Россия не спешит надеть удавку МВФ

По мере исчерпания валютных закромов Родины, в условиях продолжающейся на ми

По
мере исчерпания валютных закромов Родины, в условиях
продолжающейся на мировых сырьевых рынках рецессии российские
власти все чаще говорят о необходимости возвращения нашей страны
к практике внешних заимствований в целях покрытия возникающего
бюджетного дефицита.

Правда, как сообщил глава Минфина Алексей Кудрин, Россия не
будет пользоваться правом на льготное кредитование МВФ, связанное
с реализацией специальных прав заимствования (SDR). Как известно,
Москва имеет право на льготный (под 1%) долгосрочный кредит МВФ
на сумму $8,84 млрд, полученное в ходе специальной эмиссии валюты
Фонда (Россия принимала участие в этом процессе посредством
внесения соответствующей суммы в уставный капитал фонда).

Вместо этого правительство решило подписать соглашение с
Международным банком реконструкции и развития (МБРР) о
привлечении займа в размере $200 млн для финансирования
проекта «Реформа жилищно-коммунального хозяйства в России».
Видимо, эта финансовая структура больше устраивает российские
власти в качестве кредитора. Впрочем, возможность занятия
ресурсов у МВФ также не отрицается, а как бы отправляется в
глубокий резерв. Кстати говоря, в Законе о бюджете на
2009 год речи о внешних займах не идет. Однако уже в
следующем году дефицит бюджета запланирован в объеме 7,5%, в
2011 году – 4,3%, в 2012 году – 3%. Так что без
заимствований, похоже, не обойтись.

Чиновники правительства уже говорят о том, что Резервный фонд
закончится в 2010 году, в связи с чем в 2010 году
Минфин планирует осуществить внешние заимствования в
размере $17,8 млрд «на рынке и на рыночных условиях». Об их
источниках пока не сообщается. Поскольку единственной
альтернативой долговой зависимости от западных финансовых
структур является радикальное сокращение расходов бюджета (на
7,5% ВВП) и в первую очередь – его социальных статей, то сам факт
возвращения России на рынок внешних заимствований особых
возражений среди общественности и экспертов не вызывает. Мировой
кризис явно проходит под лозунгом «занимают все!».

Настораживает лишь достаточно парадоксальный факт, что
российские ведомства, как выясняется, не могут освоить уже
имеющиеся в их распоряжении средства. На последнем заседании
правительства его глава Владимир Путин потребовал от министров
улучшить ситуацию с расходованием бюджетных средств. Дело в том,
что расходы федерального бюджета в 2009 году должны
составить 9,7 трлн руб. «На реализацию программы
антикризисных мер предусмотрена значительная сумма – порядка 2,2
трлн руб., причем более половины этих средств выделяется
напрямую из федерального бюджета», – заметил глава правительства.
И подчеркнул, что «от того, насколько оперативно и с должной
отдачей эти средства вольются в экономику, будут напрямую
зависеть перспективы ее восстановления». Кроме того, Владимир
Путин обратился напрямую к представителям проштрафившихся
ведомств, которые «допускают серьезное отставание или
неритмичность в расходовании бюджетных средств, затягивают
подписание контрактов, расчеты с поставщиками и исполнение
федеральных программ». «Наша задача – выявить причины сбоев
подобного рода и кардинально улучшить ситуацию уже в скором
времени», – заявил глава правительства.

Перспективы возвращения России на рынок внешних
заимствований и его основные параметры в эксклюзивном интервью
KM.RU прокомментировал ведущий научный сотрудник Института
экономики РАН Владимир Филатов:

– Я считаю, что по возможности нам вообще не надо ни у кого
занимать. У МВФ мы не будем занимать, потому что он выделяет
средства на поддержку финансовой системы и валюты. На эти цели у
нас у самих есть деньги. По оценкам экспертов, цена на нефть
будет находиться в запланированных в бюджете рамках. Так что
никаких особых проблем с ростом дефицита бюджета не будет. Второй
нюанс состоит в том, что кредиты МВФ, как правило,
обуславливаются некими политическими моментами. Кроме того, фонд
пытается влиять и на внутреннюю экономическую политику. Мы сами
уже имели такой опыт в 1990-е гг., а сейчас это происходит с
Украиной, Белоруссией, Прибалтикой и многими другими. Причем под
реформированием экономики чиновники МВФ имеют в виду
исключительно ее либерализацию и большую открытость для
иностранного капитала (например, участие в приватизации). Ничего
этого нам, естественно, не нужно. От МВФ нужно держаться
подальше. А МБРР предоставляет совсем другие кредиты, которые
связаны с инфраструктурными проектами. Это – инвестиционные
кредиты, которые нам нужны.

Обсудить